一、我市中秋国庆假日旅游市场预测
    今年中秋国庆假日节相连形成8天长假，同时首次实施重大节假日免收小型客车通行费等政策，加之我市交通格局日益改善，旅游产品不断丰富，游客满意度位居全国前列，如黄金周期间天气晴好，预计黄金周8天全市接待游客量将突破550万人次，比去年7天增长近30%，有望出现宁波史上“最热的旅游黄金周”。
    一是自驾游将将爆满。从这几年假日出游的情况来看，游客的出游方式不断多样化，休闲度假已日益成为主流。特别是重大节假日免收小型客车通行费，使得短线游、城市周边度假休闲将成为热点，家庭游、自驾游可能会出现“井喷”，溪口、滕头、天童、五龙潭、松兰山、招宝山、前童古镇、天宫庄园、九峰山、洋沙山等景区届时将出现车流、人流高峰。同时，余姚、慈溪、象山、宁海、奉化、江北、鄞州、东钱湖等地的乡村旅游点和部分农家乐也可能非常火爆。预计今年“十一”黄金周，全市接待自驾游量日均将同比增长30%左右，交通、停车、餐饮等假日旅游接待体系将面临巨大的压力。
    二是度假型酒店将一房难求，全市平均客房开房率将创新高。从客房预订情况看，截止9月25日，我市五星级酒店的平均预订开房率为44%左右，四星级酒店的平均预订开房率为51%左右，三星级酒店平均预订开房率62%左右，黄金海岸、宁海温泉、余姚阳明山庄、慈溪恒元大酒店、溪口银凤山庄、开元九龙湖酒店等度假型酒店预订已基本爆满。预计整个“十一”黄金周，全市星级饭店平均客房出租率将突破70%，创2006年以来我市黄金周星级饭店平均客房开房率新高。
    三是团队出游将大幅增长，出境游全线爆满。从国内游中长线出游预订情况看，海南、北京、云南、桂林、厦门等热点线路受到热捧，多家旅行社联合组织的张家界、贵州和内蒙包机以及东北、广东、云南等专列收客情况也基本满员。从出境情况看，我市各大国际社出境游全线爆满，主要集中在港澳台、新马泰、济州岛、普吉岛、巴厘岛等地。另外，由于后奥运和汇率因素，欧洲出境旅游市场成为新的亮点；由于美国签证政策放宽，美洲市场异军突起；澳洲步入春季，市场逐渐升温。原先较为热门的日本线，因目前钓鱼岛事件升级，我市400余名游客在9月份陆续退团，“十一”黄金周期间无团队前往。总体看，本次黄金周出境游，是1999年国家实施黄金周制度以来我市最火爆的一次。
    四是团队接待将现两极分化。从国内中长线地接预订情况看，广东、福建、湖北、江西、四川、重庆、安徽、河南等地的团队游客同比继续保持了稳步的增长，说明近年来通过“宁波周”及其他旅游推介活动的举办、宁波旅游专卖点的设立和运作，宁波在国内中长线二级市场的份额将进一步增加。从入境旅游接待预订情况看，港澳台市场基本持平或略有增长；外国人市场由于受国际金融危机、欧债危机、国内旅行价格上涨、外国人避峰错期心态，以及我国4月起对外国人入境签证政策收紧等因素的影响，预计略有下降，尤其是我市传统的入境旅游客源地日本市场短期内将难以恢复。
    二、前期工作准备情况
    一是及时部署。我们充分认识本次黄金周面临的巨大压力和做好假日旅游工作的重要意义，根据全国假日办、省假日办以及市委、市政府的统一部署，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标，坚持早谋划、早部署、早启动。8月30日，市旅游局及时召开会议进行部署，启动假日旅游“一办三中心”工作。9月中上旬，分别以市假日办、市旅游局名义分别向各县（市）区假日旅游协调机构、市假日旅游领导小组成员单位、各县（市）区旅游局和旅游企业下发假日旅游工作相关通知。9月24日，市政府召开了全市假日旅游工作会议，陈奕君副市长出席会议并作了重要讲话，市旅游局、市交通委、市公安局、奉化市政府分别汇报了假日旅游前期准备工作情况和下步工作安排。
    二是加强检查。市旅游局高度重视假日旅游安全工作。9月12日起专门成立5个检查组，分别由局领导带队，对各县（市）区旅游安全工作情况进行检查，并组织了应急预案演练。为了给游客提供满意的旅游环境和服务，8月下旬，市旅游局开展了全市旅游行风大检查。9月初，市旅游局会同市级相关部门在全市旅游行业中又开展了“打非治违”专项行动，整个行动历时一个月，重点对超范围经营、零负团费、虚假广告、欺客宰客、强迫消费及旅行社非法转让经营资格等行为进行整治。
    三是营造氛围。根据今年黄金周的特点，市旅游局还指导旅游景区、星级饭店等旅游企业策划了近百项丰富多彩的特色活动，积极营造假日旅游氛围。在节前，市旅游局还先后举办了旅游信息咨询服务培训班、旅游景区（点）管理人才培训班、旅游法制宣传讲座，先后召开了媒体对接会、统计部署会、旅游信息网络联动会议等，并落实了假日旅游值班安排，公布了旅游投诉和咨询电话等，积极提升假日旅游服务水平。
    下一步，市旅游局将认真履行好“一办三中心”（市假日旅游办公室、假日旅游信息中心、假日旅游接待调度中心和假日旅游新闻宣传中心）的工作职责，做好统筹调度、数据统计和信息上报。在全市假日旅游系统中落实好24小时值班制度，使通讯联络保持通畅，确保黄金周期间出现的各种问题能够及时有效地得到处置。同时，将继续抓好假日旅游安全和市场整治工作，并充分发挥新闻媒体和旅游信息咨询网络体系的作用，加强信息服务和旅游消费行为引导，及时做好游客出行的服务工作，努力让广大人民群众度过一个“欢乐和谐、丰富多彩”的中秋国庆长假。
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