近日，国家文化和旅游部产业发展司联合清华大学国家金融研究院在宁波调研国家文化与金融合作示范区创建工作。调研组先后赴宁波文旅投资集团、江北文创港、宁波股权交易中心、民和文化产业园、奉化区等多地进行深入调研，并在宁波城市旅游之窗召开专题座谈会，听取了宁波市有关部门的汇报。

宁波市文化广电旅游局党组成员、产业发展处处长屠雪松在汇报座谈会上介绍到，宁波市文旅企业贷款持续快速增长，截至2021年一季度末，贷款余额1101.2亿元，同比增长14.2%，高于各项贷款0.27个百分点，为近万家文化企业、百余个文化重点项目建设提供了个性化融资、财务咨询、资产管理等综合金融服务。在金融支持带动下，2020年宁波文旅产业较快走出疫情影响，全年全市实现文化产业增加值987.8亿元，同比增幅7.8%；实现旅游总收入1999.5亿元，接待国内游客1.95亿人次，恢复到2019年水平的八成以上。

调研组对宁波创建国家文化与金融合作示范区工作给予了充分的肯定，围绕下一步工作进行了工作指导。文化和旅游部产业发展司副司长马峰说，面对新冠疫情的严重冲击，宁波文旅产业逆势上扬，这一成绩来之不易，也说明宁波文化与金融合作示范区创建工作发挥了实效，起到了重要的作用。国家对于国家文化与金融合作示范区的创建工作高度重视，要坚持“政府引导、市场运作、合作共赢”创建原则，在已有创建经验基础上进一步深入思考示范区的功能定位，在“重在合作、要在创新、贵在示范”这三个层面做好文化与金融合作的大文章。

共享资源实现文旅融合

发挥平台与金融杠杆作用

7月6日下午，国家文化和旅游部产业发展司副司长马峰率队到访宁波文旅集团，就文旅金融方面开展专题调研；调研组一行参观了宁波文旅集团“正兴”党建阵地和“情善和”的企业文化长廊，随后，调研组一行前往集团旗下的产业投资、网络科技、文化金融等公司开展实地调研；调研组听取了宁波文旅集团及下属文化金融公司关于推动文旅金融发展的规划思路、功能布局等工作开展情况，深入了解了当前文旅项目在土地资源获得、规划指标易变化、回报周期长等方面存在的问题和困难。

“在培育文化、旅游、消费、教育、体育等重点培育相关领域中具有较大市场规模和良好成长性的头部项目及具有稳定收益及现金流的文旅运营类项目的基础上，切实发挥宁波文旅产业基金合作平台与金融杠杆作用，基金目前已完成4个项目投资，投资金额累计超过1.7亿元。”宁波市文化金融服务中心有限公司总经理叶晋盛介绍到，宁波文旅产业基金立足宁波、放眼全国，对内助力宁波优质文旅企业实现上市融资，对外引入全国一流资源丰富宁波文旅产业布局，着力扶持宁波文旅产业发展，提升宁波文旅产业整体发展水平。

宁波文旅集团董事长陈刚表示，我们将通过共享资源实现文旅融合，扩大文旅产品的辐射面，同时希望文化和旅游部推动制定专项扶持政策，为文旅企业提供便捷、优惠、一站式的金融服务。

示范引领加大培育力度

助推宁波优质文旅企业上市

7日下午，马峰、陈桦楠一行等来到宁波民和文化产业园、宁波文旅金融服务中心考察调研，先后参观了宁波文化金融服务中心、抖音电商直播基地，及园区企业。

宁波文旅金融服务中心由宁波市文化广电旅游局发起，和宁波民和文化产业园合作设立的综合性文旅金融服务平台，是宁波创建国家文化与金融合作示范区、构建文旅金融生态链的重要抓手。中心于2019年11月28日在宁波民和文化产业园挂牌成立，中心立足园区，面向宁波市，为中小微文旅企业提供快速、有效的金融服务发挥了积极的作用。

座谈会上，宁波民和惠通集团有限公司董事长张亚佩说，金融服务是园区服务体系中最重要的内容，园区结合中小微文旅企业特点，开发出有抓手能落地的“文创宝”“艺贷通”“影视通”“助拍宝”“投贷通”等5款文旅金融产品，让金融助力文旅，文旅引领产业得到了很好的诠释和落地。园区成为了中小微文旅企业的集聚区，也是文化企业的众创空间、孵化器、加速器，为宁波创建国家文化与金融合作示范区、构建文旅金融生态链的重要抓手。

在深入调研了解和听取汇报后，马峰对宁波文旅金融服务中心的工作给予充分肯定。他说，宁波是国家文化与金融合作示范区的创建城市，宁波文旅金融服务中心又是创建示范区过程中的重要内容，中心要立足宁波文旅金融产业基础条件、发展优势和园区及中心的实际，按照高质量发展要求，抓重点、补短板、强弱项、促提升，进一步提高中心建设发展水平，更好发挥示范引领和辐射带动作用，为宁波创建国家文化与金融合作示范区继续发挥积极的作用。

7日下午，调研组还来到宁波股权交易中心（简称“甬股交）。在座谈会上，甬股交股权业务部负责人毛海波汇报了中心对文旅企业的培育情况，重点介绍了2019年至2021年间助推文旅企业上市专项培育工程开展情况。马峰对甬股交创新文旅企业培育模式，主动帮助中小企业成长表示赞赏，希望甬股交能继续加大对宁波文旅企业的培育力度，助推更多优质文旅企业上市。

宁波股权交易中心是服务宁波中小微企业的私募股权市场，是宁波政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台，集聚了一批创新能力强、具有发展潜力的优质中小企业。甬股交根据不同行业及特定人群创建“六大特色板块”，其中之一就是与宁波市文广旅游局共建的“文化创意板”。该板块于2018年1月11日，正式开通，旨在引导资本与文化融合，促进文化成果的产业化和市场化。

据悉，目前，甬股交累计挂牌和展示企业达274家，年营收5000万以上企业44家；挂牌企业“大叶园林”成功在A股上市，另有4家企业进入IPO上市辅导和申报阶段，5家企业挂牌新三板。甬股交已帮助20多家文创企业获得各类融资超2亿元。

坚持创新发挥示范效能

建设文化产业高质量发展高地

在调研座谈会上，屠雪松全面汇报了宁波国家文化与金融合作示范区创建情况，浙江省文化和旅游厅产业发展处处长陈吉芬介绍了浙江省文旅投融资平台建设情况。宁波市委宣传部、中国人民银行宁波中心支行、宁波市财政局等负责同志先后发言介绍了各部门推动文化与金融合作发展的主要举措，座谈会由宁波市文广旅游局一级调研员张菊琴主持。

2020年疫情期间，宁波文旅部门第一时间出台金融支持文旅企业纾困的“14条”举措。示范区创建过程中还不断强化体制机制创新，构建文化金融产业链。积极鼓励各类金融机构研发文旅金融创新产品，切实推动金融服务文旅产业发展。

马峰认为，“合作”不仅仅指的是金融服务文旅实体经济，也要包括文旅产业推动金融行业发展，这是未来示范区创建的核心工作之一。示范区的主要工作仍然要坚持“创新”，在坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线的前提上，要进一步引导文化金融产品服务创新，做好服务体系和机制创新。示范区更要发挥“示范”效能，确保示范区成为文化产业高质量发展的高地，为全国文化产业发展提供可复制可推广的经验。

同时，马峰还建议，浙江省和宁波市应加大政策保障力度，专门出台深化文化金融合作发展的政策，同时也要将文旅产业、金融行业以及当地优势产业、基础设施等资源进一步优化配置、融合发展，对照示范区创建方案高质量完成示范区创建验收工作，为下一步示范区建设奠定良好基础。

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