国家旅游局党组副书记、副局长王志发在2012全国旅游局长研讨班上部署下半年重点工作时说，各级旅游部门要继续坚持稳中求进的工作总基调，围绕旅游业两大发展目标，着力扩大旅游消费和转变发展方式。

　　王志发说，今年以来，各级旅游部门按照年初全国旅游工作会议的部署，认真贯彻落实党中央、国务院的一系列决策要求，积极应对国际国内形势的新变化，着力促进旅游消费、转变发展方式、提高发展质量、提升服务水平，年度各项工作进展顺利，成效显著。旅游消费持续增长，旅游市场整体繁荣，旅游投资不断升温，旅游企业经营向好，旅游供给能力不断增强，全国旅游业保持了平稳较快发展的态势。据初步统计，预计上半年全国旅游总收入约1.28万亿元，同比增长17.3%。其中，国内旅游人数约15.5亿人次，同比增长14.6%；国内旅游收入约1.13万亿元，同比增长20.1%。入境旅游人数约6625万人次，与上年同期基本持平；入境过夜旅游人数约2835万人次，同比增长1.3%；旅游外汇收入约240亿美元，同比增长3%；出境旅游人数约3800万人次，同比增长18%。

　　王志发指出，今年下半年，各级旅游部门要在上半年工作的基础上，重点做好以下6方面工作：一是要继续深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。二是要继续推进旅游综合改革和专项改革，创新以市场为导向的旅游业发展体制机制。三是要积极应对国际形势的严峻挑战，加大对重点客源市场开发力度，努力扭转入境旅游下行态势。四是要大力发展休闲旅游、乡村旅游和红色旅游、健康旅游等，培育新业态，不断完善旅游产品供给，满足旅游消费需求。五是要继续规范旅游市场秩序，加强旅游消费引导，提倡理性消费，构建人民群众放心消费、品质消费的旅游环境。六是要推动“十二五”规划的实施，积极引导理性投资，全面提升旅游业发展质量与效益。

　　王志发还对做好下半年工作提出了需要重点把握的几个问题。他说，一要高度关注国际国内形势变化对我国旅游业的影响，及时分析研究新情况新问题，确保旅游业的科学发展；二要围绕党的十八大召开扎实做好各项工作，努力为十八大胜利召开营造良好的社会环境。同时，要围绕学习贯彻落实党的十八大精神，搞好调查研究，把握工作主动权；三要继续推动41号文件的深入贯彻落实。切实加强检查督促，对本地区未落实到位的政策措施，主动协调，持续推进；四要进一步加快转变旅游业发展方式，在体制机制转变、新技术应用和注重质量效益等方面下功夫，推进旅游业与一二三产业的融合发展；五要切实改进工作作风，创新工作方法。注重转变职能，强化市场意识。注重创新工作方法，切实解决旅游节庆活动数量过多、活动过滥、运作失范等问题。注重改进工作作风，多搞调查研究，多做务实工作，多解决疑难问题。
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