象山海域面积广阔，海岸线长，岛礁沙滩众多，拥有6618平方公里的海域面积，925公里的海岸线，分布656个大小不一的岛礁，总面积达150余平方公里，岛礁数量居全省各县之首，是一个典型的海洋海岛大县，具有发展海岛旅游得天独厚的优势。近年来，县委、县政府高度重视海洋旅游开发，全力建设海洋旅游大县、强县。今年，县政府将海岛开发建设列入政府工作报告，明确将海岛旅游作为海洋旅游的突破点，重点推进花岙岛、渔山岛、檀头山岛等海岛开发建设。确保花岙岛、渔山岛两大海岛作为景区明年5月份正式对外开放。到2012年，海岛接待游客突破30万人次，年均增长30%以上。为实现上述目标，该县将充分发挥海岛资源的独特优势，理顺海岛开发体制，改善基础设施，明确开发主体，加快招商引资，推进重点特色项目建设，推动海洋旅游开发取得实质性突破。
        一是编制实施海岛旅游发展规划。组织相关部门、骨干力量，聘请有关专家，对该县海岛旅游资源进行全面深入的普查，摸清家底。加快编制花岙岛、檀头山、渔山岛等海岛产品规划。明确要进行旅游开发的海岛的功能定位，与全县旅游业发展相协调，与旅游产业发展的整体功能布局相一致，以减少开发中的盲目性、随意性，避免重复建设。
        二是重点打造海岛旅游精品。坚持一岛一特色、岛岛有主题的开发模式，明确开发方向，打造各具特色、独具魅力的海岛旅游品牌。花岙休闲旅游岛以创建国家地质公园、国家级文物保护单位、国家4A景区为目标，重点开发花岙石林景观、张苍水兵营遗址、度假养生等项目，规划建设世界石林地质科普馆、清水岙度假中心，建成石林观光栈道、旅游码头、三门口大桥至金高椅码头的旅游公路等一批旅游基础设施。渔山岛依托现有的知名度和良好的生态资源，统筹海岛旅游资源、渔业资源的保护性开发，开通石浦至渔山航线，完善宾馆、露营等接待和服务设施，打造集海钓、海上观光、海岛露营等为一体的国际海钓基地。檀头山岛要以开发海岛度假、海上运动、康体疗养等为重点，规划建设游艇俱乐部、休闲度假酒店、海洋文化展示馆、沙滩露营基地、海滨浴场等功能性项目，打造集休闲、度假、养生等为一体的海岛休闲度假中心。
        三是加快海岛基础设施建设。加快海岛旅游码头建设，改造拓宽连岛和岛内环岛公路，规划新建海上海岛旅游集散中心，提高海上海岛交通的便捷性和可进入性。对拟作重点开发的渔山岛、檀头山岛、花岙岛等岛屿，要加快体育休闲配套项目开发及供电、供水、通讯设施等基础建设。如在渔山列岛等地可开设游泳、摩托艇、划船等项目；在风门口、花岙岛等区域开设冲浪、帆船、帆板、滑水、以及水上热气球、滑翔机等娱乐项目；在南韭山等有条件的岛屿开展国际信鸽和风筝比赛等休闲文化和体育活动；檀头山等区域开设游艇俱乐部，发展休闲渔业，让游人随船出海，开展垂钓和养殖旅游等活动。 
        四是加快海岛开发招商引资。研究制订《海岛旅游项目投资导向目录》，明确海岛旅游项目开发条件。树立全新的招商理念，多渠道择商选资，大力引进一批大集团、名企业，对海岛旅游开发进行高起点、高水平、高规格包装，提高海岛旅游开发在资金实力、开发能力、规划控制、环保要求等方面的招商门槛。
        五是加大政策扶持力度。研究制定海岛旅游开发专项意见，出台更加优惠的扶持政策，在基础设施建设、宣传促销、旅游规划、项目贴息等方面安排专项资金。在海岛旅游交通上，大力引进民间投资，鼓励在旅游航线上展开合理竞争。在土地、岸线利用和交通设施配置上，海岛旅游项目享有项目优先权和审批优先权。
        六是加强海岛资源保护。严格执行《海洋环境保护法》及《海域使用管理办法》等法律法规，研究制订海岸带沿线资源保护、无居民海岛管理等实施办法。加强海洋综合管理，不定期开展整治行动，对屡禁不止的偷运海沙、卵石、拾捡鸟卵等严重破坏岛礁生态的违法行为给予严厉打击。

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