近日，住房和城乡建设部会同有关部门对媒体和群众反映强烈的湖北省荆州市巨型关公雕像项目及贵州省独山县水司楼项目进行了调查并发布通报。通报对两个项目存在的破坏古城风貌和历史文脉、脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题进行了批评，要求当地住房和城乡建设厅配合有关部门跟踪指导做好项目整改，并要求各地从两个典型案例中吸取教训。

这两个项目是典型的借建“文化地标”、发展旅游之名，行形象工程、政绩工程之实，是对历史文化名城保护、城市与建筑风貌管理等有关法律法规要求的漠视，对当地文化生态、城市风貌、自然生态环境等造成了严重破坏，产生不良的社会影响。从旅游目的地建设来看，这两个典型案例反映出两地在打造文化和旅游项目的认识和方法上存在的问题。

项目建设是文化和旅游产业发展的重要载体，也是旅游目的地建设的核心内容。一个优秀的文化和旅游项目往往成为旅游目的地的招牌和代名词。从通报的两个典型案例来看，个别地区在如何打造文化和旅游项目、打造什么样的文化和旅游项目上还是存在一些误区。根据成功的文化和旅游项目打造经验和旅游市场需求变化趋势，策划和建设文化和旅游项目、打造独特的文化和旅游吸引物，需要把握三个关键：

一是可信。在项目策划阶段，常常提到“人无我有，人有我特，人特我转”的理念。诚然，独特性是文化旅游项目的生命力所在，但独特性要体现在对当地优秀传统文化、地域文化的创意开发，是在尊重历史常识、符合发展现实、满足市场需求基础上的独特。特别是对于历史文化名城、民族地区而言，文化和旅游项目的独特性必须在内涵价值和外在形式上与当地文脉、地脉相协调，达到形神兼备、和谐共生的良好状态，而不是突兀、生硬地“野蛮生长”。

二是可行。项目建设是一个系统工程，需要对标有关法律法规要求、当地经济社会发展和自然生态环境实际以及周边旅游产品发展、旅游市场需求变化等情况，充分考虑项目的政策许可、要素保障、技术支持、市场前景等条件，不搞不切实际、劳民伤财的所谓“第一”“最大”“最高”，确保项目切实可行。对于创意新颖、市场前景好的项目，既要全力而为，抢占市场先机，又要量力而行，结合实际统筹项目建设进度，确保项目能够落地生根。

三是可持续。在各地旅游市场竞争加剧的情况下，旅游目的地需要“网红”产品和“爆款”项目，更需要经得起时间和市场检验的经典产品、精品项目，为游客提供与美好生活相符的优质项目和产品，从而让目的地获得稳定的客流。

总的来看，吸取此次通报的两个典型案例教训，根本上要树立正确的发展观、政绩观，把握好功成不必在我与功成必定有我的辩证关系，发扬工匠精神，防止短视行为，克服盲目冲动。对目的地发展建设而言，需要切实把握新时代旅游高质量发展要求，从策划、规划、建设、运营、提升等重要环节，加强对文化和旅游项目的全过程管理、指导、服务，注重听取社区、游客、专家和行业的意见建议，并引导各地从单纯的旅游项目建设，上升到旅游产业体系构建，从壮大区域经济的视角培育文化和旅游产业，实现目的地高质量可持续发展。

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